Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Khánh Hòa đang tiếp tục điều tra mở rộng vụ án thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại UBND xã Cam Lập, TP. Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa. Bước đầu cơ quan điều tra đã khởi tố bị can đối với các ông Bùi Thanh Phòng, nguyên chủ tịch UBND xã Cam Lập; Lâm Điền Phúc, nguyên cán bộ địa chính xã này. Đây là vụ vi phạm nghiêm trọng trong quản lý đất đai, được Thanh tra tỉnh Khánh Hòa kết luận, kiến nghị xử lý.
Vụ việc bắt đầu từ tố cáo của bà Trương Thị Minh Chiêu (ngụ thôn Bình Lập, xã Cam Lập). Năm 2010, bà Chiêu bất ngờ phát hiện một phần thửa đất của gia đình bà khai hoang từ trước năm 1993 đã được chính quyền địa phương xác nhận bỗng bị UBND TP. Cam Ranh cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) cho ông LAD (ngụ phường 14, quận 5, Tp.HCM). Bên cạnh đó, bà Chiêu còn phát hiện có người giả chữ ký của bà xác nhận ranh giới trong hồ sơ đề nghị cấp GCN cho thửa đất bên cạnh.
Theo kết luận của thanh tra tỉnh Khánh Hòa, ông Hoàng Văn Khương, nhân viên Công ty TNHH Thanh Tùng (doanh nghiệp được Văn phòng Đăng ký QSDĐ TP Cam Ranh thuê đo vẽ thực địa), đã giả chữ ký của bà Chiêu trong phần chủ sử dụng đất tiếp giáp để làm thủ tục cấp GCN cho ông Hồ Văn Sáng và bà Nguyễn Thị Nữ. Sau đó, văn phòng Đăng ký QSDĐ, Phòng TN&MT TP. Cam Ranh đã không kiểm tra mà lập hồ sơ đề nghị cấp GCN cho ông Sáng, bà Nữ.
Với hồ sơ này, ngày 15/7/2010, UBND TP. Cam Ranh đã cấp GCN cho ông Sáng, bà Nữ với diện tích hơn 3,8 ha. Sau khi được cấp GCN khoảng 1 tuần, ông Sáng, bà Nữ đã làm hợp đồng, được UBND xã Cam Lập chứng thực, chuyển nhượng diện tích đất trên cho ông LAD với số tiền 16 tỷ đồng.
Cũng theo Thanh tra tỉnh, từ năm 2008 đến 2011, ông LAD đã nhận chuyển nhượng năm thửa đất tại xã Cam Lập nằm trong vịnh Cam Ranh với tổng diện tích 18,6 ha, tổng số tiền 66,5 tỷ đồng. Sau khi nhận chuyển nhượng, ông được UBND TP. Cam Ranh cấp lại 5 GCN mang tên ông.
Theo kết luận của thanh tra tỉnh, cả 5 thửa đất mà ông LAD nhận chuyển nhượng đều không đúng quy định nhưng vẫn được chủ tịch UBND xã Cam Lập chứng thực hợp đồng. Thủ tục cấp 5 GCN cho ông cũng trái quy định pháp luật nhưng vẫn được UBND TP Cam Ranh cấp.
Khu vực đất ở xã Cam Lập nhìn ra vịnh Cam Ranh bị cấp GCN,
chuyển nhượng trái pháp luật. Ảnh: ĐH
Quá trình thanh tra, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa phát hiện từ năm 2008 đến 2011, xã Cam Lập, Phòng TN&MT và Văn phòng Đăng ký QSDĐ TP. Cam Ranh đã lập, tham mưu cho UBND TP. Cam Ranh cấp 24 GCN trái quy định pháp luật với tổng diện tích hàng chục ha tại xã Cam Lập. Đa số các trường hợp này đều có những sai phạm nghiêm trọng.
Cụ thể, UBND xã cùng các cơ quan liên quan đã thông đồng lập hồ sơ giả lấy 13 thửa đất với tổng diện tích gần 10 ha của các cá nhân, hộ gia đình đang kê khai sử dụng cấp GCN cho các cá nhân, hộ gia đình khác. Sau đó, xã chứng thực cho 8 trường hợp chuyển nhượng 10 thửa đất với tổng diện tích 4,5 ha, tổng số tiền chuyển nhượng gần 41,4 tỷ đồng.
Cũng trong thời gian đó, UBND xã cũng lập hồ sơ giả lấy 10 thửa đất với tổng diện tích hơn 8 ha do UBND xã quản lý, làm thủ tục cấp GCN cho các cá nhân, hộ gia đình. Sau đó, UBND xã chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất cho 6 trường hợp với tổng diện tích 6,3 ha, tổng số tiền chuyển nhượng gần 19 tỷ đồng.
Kết quả thanh tra cho thấy, trong số GCN cấp sai trên có 7 trường hợp không đúng quy hoạch và nhiều trường hợp không đúng đối tượng. Khi lập thủ tục cấp GCN, xã Cam Lập và các cơ quan liên quan của TP. Cam Ranh không thành lập tổ xác minh, không thông qua hội đồng xét cấp GCN và không niêm yết tại địa phương theo quy định…
Thanh tra tỉnh cho biết, từ năm 2008 đến 2011 có đến 27 hồ sơ được UBND TP. Cam Ranh cấp GCN lần đầu đã chuyển nhượng cho người khác với tổng diện tích 46,5 ha, tổng số tiền chuyển nhượng gần 75 tỷ đồng. Trong đó, phần lớn các hồ sơ này đều cấp GCN trái pháp luật. Người nhận chuyển nhượng chủ yếu thường trú tại Tp.HCM cùng một số tỉnh khác như: Bình Dương, Đồng Nai, Long An. Trong đó, riêng ông LAD đã mua đến 18,6 ha như đã nói ở trên.
Đáng nói, nhiều trường hợp không có mặt người nhận chuyển nhượng cũng được xã chứng thực hợp đồng. Một số trường hợp chuyển nhượng khác không đúng quy định cũng được xã chứng nhận…